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“當務之急是抓緊完善相關配套法規(guī)和規(guī)章,有效調(diào)動政府、企業(yè)、高等學校、科研機構、科技服務機構和科技人員各方面力量,把好的法律制度貫徹實施好�！痹跈z查《中華人民共和國促進科技成果轉化法》實施情況的報告中,全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨給出了這樣的建議。

3日,全國人大常委會第二十四次會議對這份報告進行分組審議。委員熱議,要推進科技成果轉化,除了一部給力法律,還需哪些其他合力。

法律如何在地方落地?

“我有個很深的體會。法律修改完以后,各地科技界、基層科研人員還是很高興,很歡迎的。但(法律)在有些地方,成了鏡中花、水中月。”中國科協(xié)原副主席馮長根委員在發(fā)言中表示,“令人著急�！�

此次執(zhí)法檢查,馮長根發(fā)現(xiàn),地方在“政策和法規(guī)層面跟不上去”。中央有關部門出臺了一系列配套文件,但有的省、市級財政、審計部門沒有反應,以至于很多學校、科研院所裹足不前,不敢行動。

車光鐵委員指出,需要進一步統(tǒng)籌推進區(qū)域間科技成果轉化工作均衡發(fā)展。就目前情況看,各地受政策環(huán)境、基礎條件、科研資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素影響,科技成果轉化工作實施差別很大,對一些落后地區(qū)來講,很多鼓勵性、引導性的政策極易出現(xiàn)選擇執(zhí)行和緩慢執(zhí)行等軟執(zhí)行問題�！皩Υ�,建議應進一步加強考核評價機制建設,將科技成果轉化工作科學納入地方政府考核評價體系,有效強化對政策落實的剛性制約�！避嚬忤F建議。

技術轉化專業(yè)團隊如何打造?

國務院發(fā)展研究中心技術經(jīng)濟研究部部長呂薇委員,在發(fā)言中特別提到了上海盛知華知識產(chǎn)權服務有限公司。它在中科院上海生命科學研究院知識產(chǎn)權與技術轉移中心的工作基礎上組建,是專業(yè)從事高新技術領域知識產(chǎn)權管理與技術成果轉移的服務和咨詢機構。

其CEO縱剛曾表示,中國在創(chuàng)新上投入了大量資源,但是在科技成果轉化環(huán)節(jié)缺少投入,也不知道需要專業(yè)人員把專利質量管理好,后面才會有人接手,所以就造成了斷裂局面�！斑@也是科技成果轉化沒有做好的核心因素�！�

呂薇指出,從國際經(jīng)驗來看,高校技術轉移中心需要復合型人才,但在我國的大學和科研院所,這類人才非常缺乏。“我們要真正做好成果轉化和技術轉移,還要重視技術轉移、轉化方面的人才引進和培養(yǎng)。這種人才不是在學校里培養(yǎng)出來的,可能需要通過在比較好的團隊的實踐中進行培養(yǎng)�！�

如果在高校培養(yǎng)專職科技成果轉化團隊,又會遇上職稱尷尬。河南省農(nóng)業(yè)科學院小麥研究所所長許為鋼委員表示,促進科技成果轉化法規(guī)定了要設立與成果轉化工作相適應的技術職稱系列,但這并沒有得到足夠重視。他建議,應當明確提出要設立與成果轉化相適應的職稱系列。

企業(yè)怎樣能“接住”科研成果?

王晨在2日的報告中指出,高等學校、科研機構的科研組織、實施與市場需求結合不夠緊密,研究成果與企業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展有較大差距。對這一點,來自基層企業(yè)的易家祥代表深有體會。

其實,易家祥所在企業(yè)也曾試圖在高校中尋覓好的技術,然而,科研人員似乎更青睞以“一口價買斷”的方式來進行交易。他舉了個例子:企業(yè)曾看中一項環(huán)保的紡織技術,愿意在一千萬以內(nèi)的價格買下,再與高校共同開發(fā),待到產(chǎn)生收益,與高校和發(fā)明人按協(xié)商比例分紅。然而,這一方案被對方拒絕�！澳莻�老師張口要價一個億�！�

易家祥表示,高校中誕生的技術,盡管市場潛力大,但要真正上馬應用,還有很長路要走。如果企業(yè)花高價買下技術,還要進行一系列后續(xù)工作,風險高,因而顧慮重。

廣州中醫(yī)藥大學原副校長陳蔚文委員也指出,目前一些重大專項確實有企業(yè)參加,但是多數(shù)是來點綴的�！斑@樣出來的成果叫企業(yè)怎么接得下來呢?給誰轉化也不敢輕易承接,因為轉化是要付出代價,要出血的�！逼渲赋�,科技成果轉化,如果成功利潤確實高,但是風險也極大,搞不好就傾家蕩產(chǎn),因而企業(yè)不敢輕易投入,他建議,這個問題要從體制機制上加以解決。