橡膠
2012年6月22日,哥倫比亞貿(mào)易、工業(yè)及旅游部（以下稱“調(diào)查機關(guān)”）在其《官方公報》上發(fā)布公告，稱其于6月20日作出決定，對進口自中國的子午線卡車及公共汽車輪胎（哥倫比亞稅號：4011.20.10.00及4011.20.90.00）展開反傾銷調(diào)查。本次調(diào)查的申請人為哥倫比亞的固特異公司和米其林集團旗下的ICOLLNATAS公司。在立案公告中，調(diào)查機關(guān)使用巴西固特異公司的輪胎作為認定正常價值的基礎(chǔ)，計算出的正常價值為12.68美元/千克，中國產(chǎn)品的平均出口價格為2.66美元/千克，指控中國輪胎傾銷幅度為376.69%。
6月11日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會和中國五礦化工進出口商會聯(lián)合召開了哥倫比亞卡客車輪胎反傾銷（預警）應訴工作會議，主要對哥出口涉案企業(yè)參加了會議。根據(jù)企業(yè)意愿，哥方一旦對我卡客車胎正式立案，商協(xié)會將組織企業(yè)對本案進行行業(yè)損害抗辯。
6月27日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會和中國五礦化工進出口商會聯(lián)合發(fā)出通知，就本案行業(yè)損害抗辯有關(guān)事項向涉案企業(yè)征求意見。根據(jù)會后征求意見表回復及與企業(yè)協(xié)商情況，最終15家企業(yè)同意參加行業(yè)損害抗辯；同時，根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則，選定了律師事務所，并按傾銷調(diào)查期（2011.6-2012.5）對哥出口涉案產(chǎn)品（參考稅號40112000）數(shù)量的比例分攤律師費。
2011年出口哥倫比亞前25位企業(yè)（按出口數(shù)量）參加行業(yè)損害抗辯情況
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主要涉案企業(yè) |
參加行業(yè)損害抗辯情況 | |
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1 |
山東恒豐橡塑有限公司 |
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2 |
興源輪胎集團有限公司 |
參加 |
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3 |
三角輪胎股份有限公司 |
參加 |
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4 |
青島保稅區(qū)宏輪工貿(mào)有限公司 |
- |
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5 |
風神輪胎股份有限公司 |
參加 |
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6 |
中國第一汽車集團進出口公司 |
- |
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7 |
安徽佳通輪胎有限公司 |
參加 |
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8 |
安徽佳通乘用子午線輪胎有限公司 |
參加 |
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9 |
青島雙星輪胎工業(yè)有限公司 |
參加 |
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10 |
正新橡膠(中國)有限公司 |
- |
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11 |
庫珀成山(山東)輪胎有限公司 |
參加 |
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12 |
招遠利奧橡膠制品有限公司 |
參加 |
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13 |
廈門正新海燕輪胎有限公司 |
- |
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14 |
倍耐力輪胎有限公司 |
- |
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15 |
南京錦湖輪胎有限公司 |
參加 |
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16 |
山東萬達寶通輪胎有限公司 |
參加 |
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17 |
山東德瑞寶輪胎有限公司 |
- |
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18 |
江蘇韓泰輪胎有限公司 |
參加 |
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19 |
山東金宇輪胎有限公司 |
參加 |
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20 |
杭州中策橡膠有限公司 |
參加 |
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21 |
青島黃海橡膠股份有限公司 |
參加 |
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22 |
建大橡膠(中國)有限公司 |
- |
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23 |
山東銀寶輪胎集團有限公司 |
參加 |
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24 |
賽輪有限公司 |
- |
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25 |
山東豪克國際橡膠工業(yè)有限公司 |
- |
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32 |
上海輪胎橡膠(集團)股份有限公司 |
參加 |
參加行業(yè)損害抗辯的15家企業(yè)（按分攤金額排序）
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1 |
安徽佳通輪胎有限公司 |
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安徽佳通乘用子午線輪胎有限公司 | |
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2 |
青島雙星輪胎工業(yè)有限公司 |
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3 |
興源輪胎集團有限公司 |
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4 |
三角輪胎股份有限公司 |
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5 |
風神輪胎股份有限公司 |
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6 |
固鉑成山(山東)輪胎有限公司 |
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7 |
招遠利奧橡膠制品有限公司 |
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8 |
江蘇韓泰輪胎有限公司 |
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9 |
南京錦湖輪胎有限公司 |
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10 |
山東萬達寶通輪胎有限公司 |
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11 |
杭州中策橡膠有限公司 |
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12 |
山東金宇輪胎有限公司 |
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13 |
山東銀寶輪胎集團有限公司 |
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14 |
上海輪胎橡膠(集團)股份有限公司 |
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15 |
青島黃海橡膠股份有限公司 |
所謂行業(yè)損害抗辯，就是從整個行業(yè)的角度出發(fā)，爭取哥倫比亞各利益方的支持，通過游說和抗辯對該案件決策形成壓力，可以從整體上降低哥方對我卡客車輪胎的征稅水平或取得其他有利結(jié)果。如果行業(yè)無損害抗辯完全成功，則哥方將終止本案調(diào)查，并不對涉案產(chǎn)品征收任何反傾銷稅。行業(yè)損害抗辯無疑關(guān)系到整個行業(yè)的利益。
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