第4子課題是直接由陳英旭本人負責。起訴書顯示,陳英旭將高博公司、波易公司列入課題外協(xié)單位,并通過浙江大學水專項賬戶分別將600萬元專項科研經(jīng)費劃入其實際控制的高博公司,將270.73萬元專項科研經(jīng)費劃入其實際控制的波易公司。2009年12月至2011年12月,陳英旭在沒有完成相關(guān)科研活動的前提下,授意楊尚源、王云龍等人以開具虛假發(fā)票、編制虛假賬目等手段,將劃入高博、波易公司共計844.4569萬元專項科研經(jīng)費沖賬套取,非法占為己有。
記者在杭州調(diào)查采訪期間,未能找到高博公司和波易公司的信息。關(guān)于高博公司,有限的網(wǎng)站資料介紹稱,該公司創(chuàng)建于2002年,其前身為浙江大學環(huán)境科學與工程設(shè)計研究所和浙江農(nóng)業(yè)大學環(huán)境科學與工程設(shè)計研究所,“目前已發(fā)展壯大成為一家集環(huán)?萍佳邪l(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、污染治理、生態(tài)修復等工程總包以及各類環(huán)境影響評價、環(huán)境規(guī)劃與生態(tài)設(shè)計等科學技術(shù)咨詢服務(wù)為一體的高新技術(shù)企業(yè)”,“為一家浙江大學國家科技園的控股公司”。
陳英旭是在浙江農(nóng)業(yè)大學(1999年浙江農(nóng)業(yè)大學并入浙江大學)獲得的學位,1995年,陳英旭任浙江農(nóng)業(yè)大學環(huán)保系主任。
另有網(wǎng)站注明,高博公司的經(jīng)理為“陳英旭”,并留有辦公電話號碼,但記者撥打后提示電話已停機。
記者看到,2008年9月,有人在網(wǎng)絡(luò)上公開詢問“杭州浙大高博環(huán)?萍加邢薰尽钡男畔ⅲ骸坝袥]有這個公司的存在啊?為什么網(wǎng)上關(guān)于他的信息好少?是不是個騙子公司啊?”
有網(wǎng)友回復稱:“沒聽說過,至少在做環(huán)保這塊是沒有名氣的!
波易公司的資料更為罕見,記者只在中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會官方網(wǎng)站上搜索到了該公司的簡單信息。信息顯示,該公司從事“水環(huán)境”業(yè)務(wù),但公司的簡介為浙江大學的簡介,除注明業(yè)務(wù)范圍外,無其他內(nèi)容。聯(lián)系人一欄注明為“吳小東”,并留有手機和辦公電話號碼,記者撥打后,都提示“沒有這個號碼”。
今年1月,記者也實地探訪了浙江大學水環(huán)境研究院,然而,在該校紫金港校區(qū)的蒙偉民樓,連續(xù)幾天,掛著“浙江大學水環(huán)境研究院”牌子的辦公室也房門緊閉,無人進出。
“不規(guī)范”的使用
陳英旭被司法機關(guān)帶走時,坊間有傳言稱,陳是因研究團隊內(nèi)部人士舉報才出事的,“陳動的是重大專項,審計很嚴格,再者據(jù)說陳在切分蛋糕時太過貪婪,導致其他合作者極為不滿,并告到上面,最終東窗事發(fā)”。
陳英旭的委托代理人戴夢華律師否認是內(nèi)部舉報,他說,多次會見陳英旭時,陳英旭也沒有談到這一點,“是國家審計署對浙江大學進行例行檢查審計時,出現(xiàn)的情況”。
據(jù)介紹,當時國家審計署并未審計到陳英旭的項目,只是開始審計浙江大學。但陳英旭自己發(fā)現(xiàn)財務(wù)方面有些不妥,就把所有的錢都退了回去。
“陳英旭教授當時對經(jīng)費的使用沒有什么精力去管,由其他人負責,他主要是抓科研方面的工作。審計署對浙江大學進行例行審計后,他才關(guān)注這個事情,發(fā)現(xiàn)沒有嚴格按照國家財務(wù)預算和財務(wù)編制的要求去做,就把所有的錢都退了回去!贝鲏羧A說。
他強調(diào),陳英旭是在審計署介入、審計結(jié)論作出前,主動要求兩家公司將款項退還給浙江大學,“按照陳英旭的觀點,這事早就結(jié)束了,不知道為什么變成了刑事犯罪”。
戴夢華律師認為,陳英旭案的具體情況夠不上貪污。他表示,高博公司及波易公司參與該項目,是經(jīng)過國家水專項領(lǐng)導小組同意的,陳英旭并未隱瞞兩家公司的任何信息。
此外,戴夢華還認為高博公司、波易公司參與的課題是通過與浙江大學、浙江工業(yè)大學簽訂合同的方式進行的,是屬于法人之間簽訂的合同。根據(jù)《國家重大專項管理暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,重大專項任務(wù)的承擔實行法人負責制,法人單位是項目(課題)實施的責任主體,即使在合同履行過程中存在違法問題,也不應(yīng)由被告人陳英旭作為直接的責任主體。
戴律師認為,即使該案被認定為貪污,但從陳英旭的具體情況來看,挪用科研經(jīng)費具有社會因素、科研體制等特殊性,且陳英旭已經(jīng)退回相關(guān)的款項,并積極配合檢察機關(guān)調(diào)查,態(tài)度良好,應(yīng)該從輕處理。
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