教育部通知要求高校加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理
2012-02-07 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
二、進(jìn)一步加強(qiáng)高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理,完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度
(一)明確高校學(xué)校一把手責(zé)任制。高校是所承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理的責(zé)任主體。學(xué)校一把手要高度重視科研經(jīng)費(fèi)管理工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理的重大問(wèn)題應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定由學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究決定。建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制,并采取有效措施切實(shí)保障科研、財(cái)務(wù)、行政等管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全面支撐。
(二)建立落實(shí)各部門(mén)協(xié)同管理監(jiān)督機(jī)制。各高校要進(jìn)一步明確科研、財(cái)務(wù)、審計(jì)和紀(jì)檢等部門(mén)在科研經(jīng)費(fèi)使用、管理與監(jiān)督中的職責(zé)和權(quán)限,各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作、密切配合,切實(shí)做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理負(fù)主要責(zé)任,自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)性、真實(shí)性、有效性和合理性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(四)建立和完善科研預(yù)算審核和科研經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算制度。各高校應(yīng)在財(cái)務(wù)管理部門(mén)或科研管理部門(mén)設(shè)立專(zhuān)職崗位,協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則,科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目預(yù)算,并加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,提供全過(guò)程服務(wù)。學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目的核算,確保核算內(nèi)容和財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
(五)完善科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)考核制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照科研經(jīng)費(fèi)管理制度,在項(xiàng)目合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開(kāi)展研究,項(xiàng)目研究結(jié)束或通過(guò)驗(yàn)收后,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理結(jié)題結(jié)賬手續(xù)。各高校要建立科學(xué)的項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估,注重科研經(jīng)費(fèi)使用效益。
(六)建立科研項(xiàng)目信息公開(kāi)和科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部檢查制度。各高校應(yīng)逐步探索建立項(xiàng)目績(jī)效情況公示、項(xiàng)目信息公開(kāi)以及違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)行為公開(kāi)制度,接受群眾監(jiān)督;定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并盡早在校內(nèi)得到解決,確?蒲薪(jīng)費(fèi)合理使用。
(七)建立科研經(jīng)費(fèi)管理隊(duì)伍和使用人員的培訓(xùn)制度。各高校應(yīng)高度重視科研管理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行人員經(jīng)費(fèi)使用的指導(dǎo),安排和落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)管理人員、科研管理人員等進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用、管理等方面的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
(八)建立高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)規(guī)范、科學(xué)、有效使用科研經(jīng)費(fèi)并做出突出成果的項(xiàng)目、單位或個(gè)人,學(xué)校應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)組織不力或行為不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目和單位,學(xué)校有權(quán)進(jìn)行管理和干預(yù),對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,并報(bào)告項(xiàng)目委托單位。在科研經(jīng)費(fèi)使用、管理中有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)追究有關(guān)單位和人員的相應(yīng)責(zé)任。
各地、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬高?蒲薪(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。各高校應(yīng)高度重視科研經(jīng)費(fèi)管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大宣傳和引導(dǎo),加強(qiáng)師德教育和學(xué)風(fēng)建設(shè),盡快制訂和完善進(jìn)一步加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的措施和辦法,并報(bào)主管部門(mén)備案。
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