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最近關(guān)于中國(guó)科研經(jīng)費(fèi)使用情況的質(zhì)疑較多，讓人感覺(jué)中國(guó)科技界簡(jiǎn)直是一團(tuán)糟，科研經(jīng)費(fèi)都浪費(fèi)了。實(shí)際上，唱衰科技界并不是一種理性表達(dá)，我們需要冷靜下來(lái)思考，中國(guó)科技界果真如此不堪嗎？

 

 

據(jù)科技部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入5800億元（約合849億美元），占當(dāng)年GDP的比例是1.7%，同期美國(guó)的科技投入為3982億美元，占其GDP的2.79%。中國(guó)的科技投入相當(dāng)于美國(guó)的21%。

 

在中國(guó)的科技投入中，有接近83%的份額來(lái)自企業(yè)。眾所周知，除了少數(shù)國(guó)有壟斷大企業(yè)，大部分中國(guó)企業(yè)的盈利能力有限，在此基礎(chǔ)上加大企業(yè)對(duì)科技的投入顯然力不從心。

 

客觀地說(shuō)，這部分經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)存在很大的水分，事實(shí)上它已經(jīng)成為一些企業(yè)避稅的方式。目前，中國(guó)科技界僅用相當(dāng)于美國(guó)五分之一的科研經(jīng)費(fèi)，在全時(shí)科研人員的數(shù)量幾乎相同的情況下，單以論文數(shù)量來(lái)比較，我國(guó)的論文總數(shù)居世界第二，生產(chǎn)了占世界總論文數(shù)10%的產(chǎn)量。僅憑這個(gè)數(shù)據(jù)我們就可以說(shuō)：中國(guó)科技界的生產(chǎn)效率是非常高的，試問(wèn)中國(guó)還有哪個(gè)領(lǐng)域用這么少的投入創(chuàng)造出如此輝煌的成績(jī)？

 

從這個(gè)意義上說(shuō)，科技界是中國(guó)投入產(chǎn)出效率最高的部門(mén)。有人會(huì)說(shuō)中國(guó)論文質(zhì)量還比較低，這些都是事實(shí)，但這是中國(guó)科技發(fā)展的歷史現(xiàn)狀決定的。如果沒(méi)有今天如此高的科研產(chǎn)出，估計(jì)世界是不會(huì)注意到中國(guó)科研的存在的。從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變是一個(gè)過(guò)程，我們需要耐心。沒(méi)有人會(huì)否認(rèn)科技給中國(guó)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的巨大變化。在當(dāng)下的中國(guó)，科技是我們唯一可以相信和依靠的力量，對(duì)此不應(yīng)有任何非理性的懷疑。

 

 

中國(guó)科技投入存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。在宏觀方面，投入總量嚴(yán)重不足，我們的R&D投入僅占GDP的1.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家平均2.5%的水平，中國(guó)的科研經(jīng)費(fèi)不是多了，而是嚴(yán)重不足，這仍是未來(lái)科技發(fā)展的瓶頸因素。

 

在微觀層面，投入的配置結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理�，F(xiàn)在從上到下的科技管理部門(mén)都熱衷于搞大項(xiàng)目，期望大項(xiàng)目能出大成果。這種指導(dǎo)原則仍是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中效率優(yōu)先教條在科技界的翻版，想通過(guò)一種賭博的方式實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

 

問(wèn)題是，成長(zhǎng)的鴻溝是無(wú)法逾越的，必須慢慢來(lái)。這也是科技管理部門(mén)政績(jī)沖動(dòng)的典型體現(xiàn)。這種觀點(diǎn)在前提上就存在嚴(yán)重問(wèn)題——大項(xiàng)目與大成果之間的關(guān)系是必然的嗎？至少科學(xué)史的研究并不支持這種觀點(diǎn)。再加上，中國(guó)整體的科技發(fā)展水平還處于世界的中上水平，只有極少學(xué)科能夠達(dá)到世界頂尖水平，結(jié)果就出現(xiàn)了一個(gè)荒謬的現(xiàn)象：每年通過(guò)的重大項(xiàng)目的數(shù)量，比當(dāng)下?lián)碛械捻敿馊瞬胚�多。由此一來(lái)，重大項(xiàng)目的意義就嚴(yán)重縮水了。