高？萍及l(fā)展面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)
“十一五”是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，也是高校科技工作蓬勃快速發(fā)展的時(shí)期。通過(guò)一系列政策措施特別是“985工程”和“211工程”的實(shí)施， 高？萍紝(shí)力顯著增強(qiáng)，科技工作取得了巨大成就：一是高校科技綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)；二是高校科技創(chuàng)新平臺(tái)（實(shí)驗(yàn)室、工程中心、科技園、國(guó)際合作機(jī)構(gòu)等）建設(shè)不斷加強(qiáng)；三是高校自主創(chuàng)新能力和水平穩(wěn)步提升；四是高校高層次人才隊(duì)伍不斷壯大；五是高？萍挤⻊(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力持續(xù)增強(qiáng)。高校已經(jīng)成為國(guó)家創(chuàng)新體系的核心組成部分之一，為我國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
今年恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年，是“十二五”的開(kāi)局之年，也是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的重要講話，深入落實(shí)國(guó)家教育、科技、人才三個(gè)規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期，這些都對(duì)高等學(xué)？萍脊ぷ魈岢隽诵碌囊蟆
第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)科技創(chuàng)新的需求顯著增加。黨的十七屆五中全會(huì)提出今后我國(guó)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的條件下，突破能源、資源、環(huán)境瓶頸，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生，建設(shè)和諧社會(huì)，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主新能力，這都需要高校主動(dòng)面向國(guó)家需要，積極參與推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。
第二，國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)為高校科技發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。去年以來(lái)，科技部會(huì)同有關(guān)部門研究制定國(guó)家“十二五”科技規(guī)劃，提出要進(jìn)一步深化教育、科技體制改革，加快建設(shè)科學(xué)研究與高等教育緊密結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系，啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，吸引、培養(yǎng)、造就拔尖創(chuàng)新人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等平臺(tái)基地建設(shè)，更加有效地組織推進(jìn)實(shí)施國(guó)家重大專項(xiàng)，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這都是高校發(fā)展的新契機(jī)，也是必須承擔(dān)的重要?jiǎng)?wù)。
第三，全面提高高等教育質(zhì)量對(duì)高？萍继岢隽诵碌囊。胡錦濤總書記指出，全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力增強(qiáng)科學(xué)研究能力。高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，既是培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才的主要陣地，也是科學(xué)研究的主力軍之一。必須充分認(rèn)識(shí)高等教育中科技工作和人才培養(yǎng)工作的辯證統(tǒng)一特性，發(fā)揮高？茖W(xué)研究在高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的獨(dú)特地位和作用，大力促進(jìn)科技與教育的深度結(jié)合，以高水平的科研研究支撐高質(zhì)量的高等教育。
第四，全球科技的活躍發(fā)展為高校科技提供了新的機(jī)遇。新世紀(jì)以來(lái)，全球知識(shí)創(chuàng)造呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，一些基本科學(xué)問(wèn)題有望獲得重大突破，科學(xué)研究手段和科學(xué)儀器制造工藝不斷改進(jìn)，從微觀和宏觀進(jìn)一步拓展了人類認(rèn)識(shí)的極限，各國(guó)紛紛出臺(tái)科技戰(zhàn)略和政策，為創(chuàng)新提供了良好的外部環(huán)境，這些都為高校廣泛開(kāi)展國(guó)際科技合作，提升自主創(chuàng)新能力，取得重大突破提供了難得機(jī)遇。
高校科技在取得巨大成就的同時(shí)，與世界先進(jìn)水平相比、與國(guó)家需求相比、與我們未來(lái)發(fā)展的要求相比，還存在自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新體系還不夠完善，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和貢獻(xiàn)需要進(jìn)一步發(fā)揮等問(wèn)題和困難，突出體現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是科教結(jié)合在思想認(rèn)識(shí)和體制機(jī)制方面還有較大差距？蒲信c教育結(jié)合、科研與人才培養(yǎng)結(jié)合是高校的一個(gè)突出特點(diǎn)。如何因應(yīng)科教結(jié)合的特殊要求，充分發(fā)揮高校特殊地位和作用，這是當(dāng)前一個(gè)非常突出的問(wèn)題。需要高校花大氣力認(rèn)真研究，提高認(rèn)識(shí)，從體制機(jī)制方面加以解決。
二是高？萍紕(chuàng)新能力有待提升。盡管這些年來(lái)我們?nèi)〉昧艘淮笈目萍汲晒，包括論文、專利、?jiǎng)勵(lì)等，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還處在追趕階段，還存在差距。必須充分估計(jì)和正確認(rèn)識(shí)在高校在創(chuàng)新能力方面的不足：一般成果比較多，重大成果少；學(xué)術(shù)性成果比較多，重大應(yīng)用突破少；跟蹤追趕性的成果比較多，原始性創(chuàng)新的成果比較少；自由探索小團(tuán)隊(duì)的成果比較多，有效組織實(shí)施大團(tuán)隊(duì)協(xié)同創(chuàng)新的重大成果比較少。分析原因，一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠，二是能力、條件受到某些方面的局限，三是機(jī)制的潛力還沒(méi)有挖掘出來(lái)。提升創(chuàng)新能力是高校提高質(zhì)量的根本要求，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須高度重視。
三是創(chuàng)新文化建設(shè)相對(duì)滯后。典型的、突出的表現(xiàn)是急功近利、學(xué)術(shù)浮躁和一些損害高校形象的學(xué)術(shù)不端行為。急功近利、學(xué)術(shù)浮躁是影響高校創(chuàng)新能力和潛力發(fā)揮的重要制約因素，如果不能很好解決，高校科技要取得重大的突破和進(jìn)展難度更大。
四是高校科技管理改革工作須進(jìn)一步深化。一是在前瞻性的部署方面有待加強(qiáng)，特別是在加強(qiáng)宏觀管理要率先探索，體現(xiàn)出科技管理的高水平。二是要針對(duì)高校資源多、數(shù)量多、人員多、項(xiàng)目多、學(xué)科多的特點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)更高效的、有組織的科研工作管理，發(fā)揮更大優(yōu)勢(shì)。
總的來(lái)講，高？萍济媾R的困難和挑戰(zhàn)是前進(jìn)和發(fā)展中的問(wèn)題，只要認(rèn)真分析，認(rèn)真思考，找準(zhǔn)方向，就完全有能力來(lái)解決這些問(wèn)題。
