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日前簽署的美國(guó)2011年度開支法案中的一項(xiàng)不起眼的條款切斷了為美國(guó)與中國(guó)之間的大量科技交流提供資金的渠道。

 

作為一個(gè)重要撥款委員會(huì)的主席，鷹派眾議員Frank Wolf在這項(xiàng)法案中插入了兩句話，即禁止這兩個(gè)國(guó)家之間任何與美國(guó)宇航局（NASA）有關(guān)，或由白宮科學(xué)與技術(shù)政策辦公室（OSTP）協(xié)調(diào)的聯(lián)合科研活動(dòng)。白宮官員表示，他們還在評(píng)估這種表述方式。表面上看，這一條款似乎僅僅涉及到兩家機(jī)構(gòu)，并且該法案只會(huì)影響到美國(guó)2011財(cái)政年度的剩余時(shí)間——該財(cái)年將于9月20日結(jié)束。然而削減的范圍實(shí)際上相當(dāng)廣泛。并且Wolf清楚地表示，他想永久關(guān)閉兩國(guó)之間的所有合作。

 

Wolf說：“我們不想讓他們有機(jī)會(huì)利用我們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并且與他們打交道，我們將一無所獲。”

 

這項(xiàng)開支法案規(guī)定，沒有政府的資金可以被NASA或OSTP用來以任何方式與中國(guó)或任何中國(guó)公司“開發(fā)、設(shè)計(jì)、計(jì)劃、傳播、實(shí)施或執(zhí)行”涉及任何形式的共享、合作或協(xié)調(diào)雙邊的一項(xiàng)雙邊政策、計(jì)劃、命令或合同。它同時(shí)還禁止任何NASA設(shè)施接待“中國(guó)官方游客”。

 

今年1月，美中兩國(guó)續(xù)簽了1979年簽署的《中美科技合作協(xié)定》，提出由多個(gè)美國(guó)政府部門與它們?cè)谥袊?guó)的合作部門對(duì)一攬子計(jì)劃提供資助。1月19日，一份情況簡(jiǎn)報(bào)援引白宮總統(tǒng)科學(xué)顧問John Holdren與中國(guó)科技部部長(zhǎng)萬鋼的話說，中美的合作研究將覆蓋“漁業(yè)、地球與大氣科學(xué)、物理與化學(xué)的基礎(chǔ)研究、能源、農(nóng)業(yè)、民用工業(yè)技術(shù)、地質(zhì)學(xué)，衛(wèi)生和救災(zāi)”。例如，早在2006年11月，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）便在北京設(shè)立了辦公室，旨在推進(jìn)這樣的研究合作，并且美中兩國(guó)在2009年11月還宣布了一項(xiàng)可能是最大的單項(xiàng)合作活動(dòng)：由美國(guó)能源部與中國(guó)科技部和中國(guó)國(guó)家能源局共同出資1.5億美元，建立一所中美清潔能源聯(lián)合研究中心。

 

這項(xiàng)法案目前禁止向中國(guó)政府或政府所屬的公司提供資金，Wolf表示，“或許明年我們還將把NGO（非政府組織）也納入在內(nèi)”。