學位授予權能否下放給高校 專家學者呼吁學位制度改革
2011-04-11 來源:中國聚合物網(wǎng)
消解“學位大躍進”?
上海復旦大學新聞系教授、博士生導師童兵是中國第一位新聞學博士。1984年在中國人民大學就學,師從甘惜分教授——全國僅有的3名新聞學博士生導師之一。半年時間里,童兵曾看了四千多篇論文。即使是這樣,面對7名答辯教授,他仍然相當緊張。
童兵于1993年成為博導,1999年后至今,他經(jīng)歷了博士學位的含金量急速縮水的過程。
一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)是,截止到1999年8月30日,中國共授予博士學位5萬余人;而截止到2009年8月31日,累計授予博士學位33萬余人。十年之數(shù),遠超過去20年5倍有余。巨大的增幅出現(xiàn)在1999年“擴招”之后,如今中國的博士“年常量”在4.8萬人左右,已經(jīng)成為超過美國的博士大國!皵U招”被認為是“學位大躍進”和學位貶值的直接原因。中國人民大學校長紀寶成在接受媒體采訪時曾回憶,直到1999年6月,招生計劃還未定下來。最終當年擴招52萬左右,比上一年增長47%左右。到2007年,全國普通高校增至1900多所,一半以上是擴招后新增加的學校,其中一大部分是中專升上來的,培養(yǎng)出來的學生質(zhì)量自然難以保證。
幾年之后,“擴招”的影響終于顯現(xiàn)。2005年以后,教育主管部門開始控制大學招生數(shù)量和碩士、博士點的增長規(guī)模。另外,近幾年教育部的各項措施也正在規(guī)劃化、細微化,比如博士質(zhì)量調(diào)查、博士授予點評估等。
但一些學者認為,如果不在學位制度上給予改革,這些技術措施難以挽救“學位大躍進”的現(xiàn)實。而在培養(yǎng)人才上,也難以做到自主。
知名性學學者、中國人民大學教授潘綏銘說,比如每年要招夠兩個博士生,招一個就算沒完成任務,要扣錢;碰不上好學生,也不能不要;課程設置完全由不得他,比如“性社會學”這門學科原本并不是很多人想學,但因為和課時考核掛鉤,“不得不大班上課”。甚至把社會學和人口學合在一起考,“這不是胡扯嗎?兩個大的學科合在一起考,讓人怎么考?”學者們希望通過包括學位授予權在內(nèi)的自主辦學,用市場的手段,來調(diào)整教育的增長和分配,從而消融學位大躍進之憂。
據(jù)南科大校長朱清時記者透露,他希望教育部能夠批準他自授學位,目前他正遵從教育部的要求,擬寫一篇報告。他的設想是,南科大培養(yǎng)的學生,只要社會承認——畢業(yè)后能夠表現(xiàn)出良好的專業(yè)能力,那么自授學位的理念就會得到越來越多的人的認同,國家學位制度的狀況就能有一個新的突破。
而紀寶成的建議可能會更容易得到主管部門的認同。這份建議并不強調(diào)學位授予權屬于國家還是學校,而是強調(diào)“確立國家學位最低標準,采取國家認可下的學校學位模式”。
這一模式意味著取消頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的學位證書制度,國家僅僅對學位的授予標準制定最基本的原則、標準和程序;學位授予單位(一般指大學或科研單位)根據(jù)學校自身的情況自行制定學位授予規(guī)則,頒發(fā)學位。這樣,教育行政主管部門就從審批改為宏觀上的行政指導,從而使學位授予單位在學位授權審核、學科設置、學位評定等方面享有充分的自主權。
事實上,接受記者采訪的數(shù)位專家和大學校長都對學位制度改革的前景表示一定程度的樂觀!爱吘垢咝W灾鬓k學已經(jīng)是社會各界的共識。”熊丙奇說。
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