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作為26所“推動建立健全大學(xué)章程，完善高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”改革試點學(xué)校之一，復(fù)旦大學(xué)近日正在起草的《復(fù)旦大學(xué)章程》引來各方關(guān)注。在元旦過后的第一個工作日，記者走進復(fù)旦大學(xué)，探訪章程起草始末。

 

近日，復(fù)旦大學(xué)校長楊玉良稱，該校正起草《復(fù)旦大學(xué)章程》(以下簡稱“章程”)，即將走上“立憲”分權(quán)的依法治校之路。在歲末年初，這成為繼南科大招生之后的又一“給力”教育改革事件。復(fù)旦起草章程的想法始于何時？在復(fù)旦的學(xué)生和老師眼中，章程有什么用？制定章程的關(guān)鍵又在哪里？“立憲”治大學(xué)，路有多遠？

 

 

“這幾天聯(lián)系采訪的太多了�！�1月4日，復(fù)旦大學(xué)綜合樓南樓宣傳部新聞中心的電話鈴聲不斷，該校宣傳部副部長、新聞發(fā)言人方明告訴記者，由于目前章程還在起草過程中，可以對外公布的內(nèi)容不多。對于復(fù)旦校長楊玉良來說，他沒有想到自己去年底的一席話竟然引起了社會的強烈反響。在2010年底的媒體聯(lián)誼會上，楊玉良稱正起草章程，并表示學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部處負責(zé)人退出復(fù)旦大學(xué)學(xué)術(shù)委員會、復(fù)旦大學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會，并形成專門的會議制度和“召見問責(zé)”制度。其實此前一周多的時間，在與學(xué)生代表交流的圓桌會議上，楊玉良就表示了“分權(quán)”的決心。“一所學(xué)校的各種委員會有沒有獨立運行的資格？不召開會議，都是假的；召開會議，問題也是輕描淡寫。我已經(jīng)表態(tài)，所有的黨政領(lǐng)導(dǎo)從學(xué)術(shù)委員會中退出�！彼f。法治和民主，這是楊玉良認為此次內(nèi)部治理改革必須遵循的兩個重要原則。

 

必須有一個十分明確的制度和規(guī)定，劃分和限定各種權(quán)力，包括校長的權(quán)力，“所以我們花了相當(dāng)大的力氣清理校內(nèi)各種規(guī)章制度，并且正在起草《復(fù)旦大學(xué)章程》。”他說，“大學(xué)的憲章就是大學(xué)的法律，把Vission(愿景)和Mission(使命)定好，即使換了校長也不會變�！�

 

 

對于這部被媒體熱炒的章程，復(fù)旦校園里的學(xué)生反而表現(xiàn)得十分淡然。1月2日，在復(fù)旦BBS上，有人貼出了一條關(guān)于《復(fù)旦大學(xué)章程》的新聞，但截至4日只有兩個人跟帖。“這是限制那個啥的……”有一個學(xué)生這樣回復(fù)。

 

4日，在復(fù)旦校園，記者隨機采訪的多名學(xué)生中，大多數(shù)表示不清楚此事�！翱吹叫侣劻�，如果能真正實現(xiàn)，當(dāng)然是好事�！睆�(fù)旦新聞學(xué)院一名大三學(xué)生說，“不過我不抱太大希望，只是希望牽扯到學(xué)生的都是具體的事情，有問題希望能找到負責(zé)的人�！边@名學(xué)生的想法其實也列入了楊玉良提到的改革之中，“按照‘依法治校、民主決策’的原則，學(xué)校只管宏觀格局，具體的資源分配和項目，完全依靠人文社科、理工和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專家。具體工作，由各個專門委員會負責(zé)�！绷硗猓瑢τ谫Y源分配和項目的決策，校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，但沒有投票權(quán)，真正有投票權(quán)的，是進入委員會的專家�！斑@種資源的分配方式跟西方有些大學(xué)的資源分配理事會結(jié)構(gòu)相似�！币晃粡�(fù)旦講師告訴記者。