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    2010年的最新一批“973”重大項目立項名單公布了，總計144項，規(guī)模龐大。好奇之余看了一些項目的公示材料，客觀地說，今年的重大項目公示內(nèi)容比去年有了很大進(jìn)步，至少公布了研究計劃與目標(biāo)等內(nèi)容，這是以往所沒有的，值得肯定。筆者去年曾撰文建議重大項目的預(yù)算應(yīng)該公開，盡管沒有實現(xiàn)，但還是看到了一些進(jìn)步，這些都是值得肯定的做法。坦率地說，在科技經(jīng)費的投入策略上，基于中國的現(xiàn)實，筆者堅決反對重大項目立項的擴(kuò)大化趨勢，這種觀點與當(dāng)下主流政策制定者不一致，雖然思路不同，但目標(biāo)都是一樣的，即希望通過資源的合理配置更好地推進(jìn)中國科技的發(fā)展。為了更好地說明筆者的觀點，可以換一個角度來考察這個問題：重大項目的激勵作用到底有多大？

 

最近幾年，筆者仔細(xì)地觀察了一些重大項目的立項特點，曾私下里總結(jié)，我們國家立項的幾乎所有重大項目都具有如下五大特點：膽子大、目標(biāo)大、隊伍大、經(jīng)費大、抱負(fù)大，這五大特點對于科技共同體的激勵作用到底有多大？這顯然是一個很值得思考的問題。

 

當(dāng)下中國的科技評價體制有一個嚴(yán)重的誤區(qū)，即把大項目與大成果直接等同起來，它預(yù)設(shè)的認(rèn)知基礎(chǔ)是，大項目能夠獲得通過一定是高水平的；換言之，由于資源的配置方式?jīng)Q定了大項目的水平一定是高的，同時每個人都想獲得大項目，故大項目的評選應(yīng)該源于利益與水平的最高級別的競爭，能獲得通過一定是最高水平的體現(xiàn)。其實，這種認(rèn)知誤區(qū)反映了政策制定者對于科學(xué)社會學(xué)的復(fù)雜性缺乏深入的了解。基于“零和博弈”的高水平競爭的實現(xiàn)需要一些嚴(yán)格的約束條件，如開放的社會、民主的監(jiān)督機(jī)制等，在此基礎(chǔ)上公開、公平與公正才是現(xiàn)實的。在缺少這些約束的條件下，重大項目的競爭完全可以淪落為勢均力敵的博弈者之間的換票行為，最后達(dá)成參賽者之間的雙贏或者多贏的局面，而犧牲掉的卻是國家利益。