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　　1、引言

　　中國高等學(xué)校數(shù)量世界第一，但是培養(yǎng)不出來世界級科學(xué)家及科研成果。2014教育部公布了年全國高等學(xué)校名單,截至2014年7月9日，全國高等學(xué)校（不含獨立學(xué)院）共計2542所，其中：普通高等學(xué)校2246所（包括民辦普通高校444所）；成人高等學(xué)校296所（包括民辦成人高校1所）。

　　為什么這么多高等學(xué)校培養(yǎng)不出世界級科學(xué)家及科研成果？為什么中國的大學(xué)兩極分化如此嚴重？所有的資源都集中在少數(shù)重點大學(xué)，大量的國家經(jīng)費還有最好的研究生都被幾十所大學(xué)占有了，而普通高校連本校的優(yōu)秀學(xué)生都留不住讓其讀研究生，雖然普通高校的老師大都是從重點大學(xué)畢業(yè)的博士碩士，但是他們帶的研究生都是從更普通的學(xué)�？忌蟻淼模@樣不斷循環(huán)，形成了今天大學(xué)兩極分化的局面。國家每年投入了大量的科研經(jīng)費，但是沒有產(chǎn)出像樣的科研成果，反而滋生了很多科研腐敗，急功近利的學(xué)術(shù)造假。為什么中國的大學(xué)培養(yǎng)不出一流人才，錢學(xué)森之問迄今無人回答。筆者認為要培養(yǎng)一流人才，提高中國的科技創(chuàng)新力，改革我國的博士生招生制度當(dāng)是第一要務(wù)。

　　2、中外博士招生制度對比

　　中國的博士生招生制度，首先一個大學(xué)得向教育部申請博士點，相關(guān)機構(gòu)批準后大學(xué)才有資格招收博士，其次，導(dǎo)師要帶博士需要先向大學(xué)申請博士生導(dǎo)師，學(xué)校批準之后導(dǎo)師才可以帶博士生，博士生的工資多數(shù)由國家撥款。

　　在歐美等發(fā)達國家，博士點不需要經(jīng)過行政審批，學(xué)校自己可以決定是否招收某專業(yè)的博士生，也不存在博士生導(dǎo)師這一稱呼，因為只要有科研經(jīng)費，具有博士學(xué)位的講師也可以招收博士，除少數(shù)申請全額獎學(xué)金外，其他博士生的生活費及工資都由導(dǎo)師提供。

　　3、中國的博士點制度扼殺了高等學(xué)校的創(chuàng)新能力

　　中國每年招收博士生的人數(shù)世界第一，但是這些博士生只有少數(shù)人能指導(dǎo)，有的導(dǎo)師一人帶10余名博士，嚴重影響博士生質(zhì)量。

　　從上節(jié)中對比可以看出，中國的博士生招生嚴格限制在具有博士點及博士生導(dǎo)師資格的那些學(xué)校及老師的手中，其他人無權(quán)招收博士生，但是，中所周知，博士生是科研的主力軍，是科技創(chuàng)新的重要力量，沒有博士生，意味著科研項目不可能很好的完成，據(jù)統(tǒng)計中國2542所高校中有博士點的高校不超過200所。有的專業(yè)可能只有一所或幾所大學(xué)才有博士點。這就意味著中國的絕大多數(shù)老師沒有資格招收博士生，沒有好的條件去實現(xiàn)自己創(chuàng)新想法，然而創(chuàng)新絕不是僅僅靠少數(shù)幾個重點大學(xué)的博士生導(dǎo)師能夠?qū)崿F(xiàn)的，需要集思廣益，發(fā)揮每個人的能動性，設(shè)想如果2000多所大學(xué)都能發(fā)揮創(chuàng)造力，何愁我國的科技實力不能增強。

　　同時這也是對大學(xué)人力資源的浪費，這樣不斷的循環(huán)，導(dǎo)致那些有博士點的學(xué)校越來越強，成果（論文、專利、項目、獲獎等）越來越多，沒有博士點的學(xué)校越來越弱，越來越難申請國家經(jīng)費支持。在80年代初，人們覺得北京大學(xué)和河北大學(xué)沒有多大區(qū)別，而30多年后，這兩個學(xué)校已經(jīng)有天壤之別。

　　4、解決思路

　　要改變目前現(xiàn)狀，急需從以下幾方面進行改革。

　�。�1） 取消博士點評審。各大學(xué)自主決定招收博士生的專業(yè)，具有博士學(xué)位的教師，只要有足夠的科研經(jīng)費就可以成為博士生指導(dǎo)教師，可以限定必須是各級各類科技研發(fā)類項目的負責(zé)人才有資格招收博士生。

　�。�2） 提高博士生及博士后待遇。借鑒歐美大學(xué)多年來積累的成功經(jīng)驗，博士生畢業(yè)要在大學(xué)當(dāng)老師，必須做一期以上的博士后研究，同時，提高博士生及博士后研究群體的待遇，大學(xué)應(yīng)將博士及博士后納入職工管理體系，工資待遇參照大學(xué)教職員工工資制定，讓博士生及博士后群體保持一定規(guī)模，博士后群體應(yīng)形成一種常態(tài)化的工作模式，并形成流動。

　�。�3） 改革博士生培養(yǎng)經(jīng)費制度，通過項目培養(yǎng)博士生。博士生培養(yǎng)經(jīng)費，少部分由學(xué)校提供，大部分由博士指導(dǎo)教師提供，沒有項目的教師不能指導(dǎo)博士生。

　�。�4） 改革經(jīng)費預(yù)算制度。允許科研項目經(jīng)費40%為博士生勞務(wù)費，讓獲得項目資助的老師自己選聘博士生人選，幫助其完成科研項目。

　�。�5） 改革科研項目評審制度。今后的科研項目評審重點應(yīng)看創(chuàng)新性，而不看其學(xué)校及出身以及之前的基礎(chǔ)，只要項目創(chuàng)新性強，就可以資助，有了資助經(jīng)費，申請人可以根據(jù)項目真正需求招收博士生及博士后人員，更好的完成科研項目。

　　有人會擔(dān)心如此一來，博士的數(shù)量不可控制，博士生的質(zhì)量下降。其實，這種擔(dān)心是多余的，首先，博士招生數(shù)量受各學(xué)校科研經(jīng)費的限制，博士生及博士后的工資待遇明確了，那么有多少勞務(wù)費能聘多少博士生自然就明確了。第二，在這樣的環(huán)境下培養(yǎng)出來的博士生能真正解決問題，各校之間的博士培養(yǎng)質(zhì)量讓人才市場去檢驗，讓用人單位去評價，培養(yǎng)質(zhì)量高自然就有后續(xù)的人陸續(xù)選擇該大學(xué)攻讀博士，培養(yǎng)質(zhì)量低則慢慢被淘汰，形成良性競爭。

　　從目前來看，也許這種擔(dān)心是多余的，因為，自從國家把大學(xué)分成了985、211及其他之后，中國就只有這100多所大學(xué)了，所有的學(xué)生都想上這100多所大學(xué)的研究生、博士生，其他的學(xué)校根本招不到好學(xué)生，除了文科，理工科的碩士點，博士點幾乎都招不滿，這也是造成今天大學(xué)全是一個模式，兩級分化嚴重的重要原因，因此，在改革博士招生制度的同時，更要取消國家對大學(xué)進行等級劃分。

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