国家发改委近期已向各省下䏀十三五”节能减排Q务，各地已开始进行Q务的分解?
据媒??1日报道，其中Q部分省份已公布了相应的指标。比如北京确定“十三五”单位GDP(地区生d?能耗下?7%Q与“十二五”一致。甘肃确定“十三五”单位GDP能耗和x攑ֈ别下?4%?7%。陕西此前也提出“十三五”单位GDP能耗要下降13%?
q与“十二五”的情况cMQ即东部省䆾节能减排指标更高Q而西部因高耗能产业比重大，完成隑ֺ大，减排指标相对较低?
全国工商联环境商会秘书长骆徏华认为，׃最q几q能源消费进入到了低速增长时期，能源消费的峰值和x攄峰值可能会加快到来Q高耗能行业难以有更多需求，预计“十三五”时期西部地区的节能减排完成情况会要好一些?
同时Q国家发改委已完成了“十二五”各地碳排放强制指标考核Q相x冉|在今q下半年公布。另外，国家发改委和能源局也在加紧~制“十三五”能源规划，有望在近期公布?
Ҏ(gu)地方发改委h士透露Q目前各地公布的“十三五”节能指标，与国家发改委下发的Q务指标吻合。各C在加快将相应的指标进行进一步分解?
此前7月，q东发布2016q能源节能减排工作要Ҏ(gu)指出Q要Ҏ(gu)国家下达q东省“十三五”能源消Ҏ(gu)量和强度目标制定全省的分解落实Ҏ(gu)。主要污染物指标也要Ҏ(gu)国家下达的“十三五”主要污染物总量减排目标Q制定全省分解落实方案?
北京市政府近期在审议《北京市“十三五”时期节能降耗及应对气候变化规划》时提出Q到2020q以前，本市万元GDP能耗将?015q再?7%。该指标与“十二五”的指标一致?
上述规划提出Q?020q_北京全市能源消费总量控制?651万吨标准煤以内，北京要全面确立全市能源消贏V二氧化x放总量和强度的“双控双降”发展格局?
“十二五”期_北京以年?.5%的能耗增长支撑了q均7.5%的经增长，万元地区生dD耗和万元地区生dg氧化x攑ֈ别篏计下?5.08%?7.5%Q国家对北京x放指标考核l论是“优U”?
甘肃q期也公布了“十三五”减排指标?
《甘肃省“十三五”节能和应对气候变化规划》提出，?020q_实现单位GDP能耗下?4%Q单位GDP二氧化碳排放下降17%Q能源消Ҏ(gu)量不超q?951万吨标煤目标?
另外Q云南，陕西公布了相应的指标。陕西提出“十三五”单位GDP能耗要降低13%Q云南省则提出，Ҏ(gu)国家下达云南省“十三五”节U能耗工作目标，分解?016q度具体为：规模以上工业万元增加D耗下?.5%以上?
国自然资源保护委员会高U顾问杨富强认ؓQ“这些指标相对还是比较保守的Q实际上努力的话可以完成得更好。?
据?zhn)Q全国“十三五”单位GDP能耗指标是下降15%Q比“十二五”降低了1个百分点;单位GDPx放下?8%Q比“十二五”调高了1个百分点。而“十二五”期间全国篏计实际单位GDP能耗下?0%左右Q超Z16%的目标?
据?zhn)Q目前各省公布的节能减排指标Q除了单位GDP能耗、碳排放外，也有煤炭和能源消耗总量指标。不q后两者暂时只是预计数Q而不是硬U束指标?
Ҏ(gu)了解Q“十三五”时期，国家l西部省份下辄指标仍比较低Q这与“十二五”情늱伹{?
“十二五”期_国家发改委与各省市自d{订了相应的节能减排协议Q其中天z、上江苏、浙江、广东“十二五”期间单位GDP能耗下?8%;北京、河北、辽宁、山东下?7%;p、吉林、黑龙江下降16%;陕西、内蒙古、广ѝ贵州、甘肃等下降15%Qv南、西藏、青新疆则下降10%?
而根据国家发改委发布?015q前11个月节能目标完成晴雨表，南、青宁夏、新?个地区“十二五”节能进度预警等Uؓ一U，节能形势十分严峻?
有专家认为，整体而言Q“十三五”沿发辑֜能减排考核更严Q但最后完成可能仍是最好。像北京“十三五”和“十二五”节能强度都是下?7%是例证?
国家发改委能源研I所研究员姜克隽认ؓQ北京的一般工业企业都搬迁出去了，主要发展高端服务业，因此“十三五”节能Q务仍有望完成良好?
同时Q中襉K“十三五”节能减排压力也有望降低。据了解Q受l济下行的媄响，目前中西部高耗能行业发展攄Q工业增速及用电需求也在降低。比如今q?-6月，新疆、甘肃、陕ѝ宁夏规模以上工业增速分别只?%?.5%?.7%?.4%Q云南和四川分别只有1.5%?.8%。考虑到整个工业放慢，能源需求也会相应降低?
杨富为，是l济低迷时期Q越应该加快产业l构调整。比如这个阶D늁电项目应该少上，沿v原先的一些火电厂应该大规模关闭，更多的用清z能源，为正在徏讄核电、水늭腑ևI间?
