1月11日,國家能源局《合理控制能源消費(fèi)總量工作方案(征求意見稿)》目前已初步編制完成。意見稿提出,未來將研究征收化石能源消費(fèi)稅,實現(xiàn)天然氣和煤炭資源稅從價計征,研究制定與回采率掛鉤的差別化資源稅費(fèi)政策,完善石油等能源特別收益金制度!笆濉逼陂g,將逐步建立有效合理控制能源消費(fèi)總量的倒逼機(jī)制,落實能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控的要求。
據(jù)了解,“十二五”期間,我國能源消費(fèi)總量目標(biāo)控制在41億噸標(biāo)煤左右,用電量控制在6.4萬億千瓦時。
國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)將被分解落實到地方政府,實行目標(biāo)責(zé)任管理,建立能源消費(fèi)總量預(yù)測預(yù)警機(jī)制!笆濉逼陂g將建立分解機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善政策法規(guī),爭取把有效合理控制能源消費(fèi)總量的機(jī)制建立起來,并形成倒逼機(jī)制,落實能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控的要求,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益?偭靠刂颇繕(biāo)落實情況將作為對地方考核的重要內(nèi)容,并與各地新上能源生產(chǎn)項目和高用能項目掛鉤。同時,將更加重視能源體制改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,研究和提出改革的思路、方案,力求在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。
據(jù)悉,未來我國還將強(qiáng)化鼓勵能源及能源密集型產(chǎn)品進(jìn)口、限制出口的關(guān)稅政策,完善節(jié)能和促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。