提起煤炭并購的經(jīng)典案例，所有人都會想到兗州煤業(yè)和澳大利亞煤企Felix那場轟轟烈烈，卻也飽受爭議的“跨國戀”。轉(zhuǎn)眼兩年過去，兗礦以1/4的利潤來自澳洲投資的事實回應了當年“不看好”的聲音，也把煤炭人和能源人的目光引向南半球的澳洲大陸和Felix的所在地，澳洲第一產(chǎn)煤大州——新南威爾士州。
神華、兗礦入澳的兩種路徑
中國能源報：澳大利亞是全球最大的煤炭出口國之一，而新州是澳洲的第一產(chǎn)煤大州，新州的煤炭資源到底有多豐富？
哈奇：新南威爾士州是澳大利亞最大的煤炭出口州，已知探明儲量120億噸，另外來自中國的煤炭企業(yè)神華正在進行大規(guī)模的勘探，他們的工作將使本州的探明儲量在120億噸的基礎上還有增加。2009年的數(shù)據(jù)顯示，新州占澳洲煤炭出口的41%。同時，2009至2010財年數(shù)據(jù)顯示，新州礦產(chǎn)總產(chǎn)值170億澳元，其中煤炭約占80%，在新州的1.454億噸可銷產(chǎn)煤量中，出口動力煤8110萬噸，焦煤2880萬噸。近年，新州煤炭出口處于上升態(tài)勢，出口增長的原因主要是中國、印度、韓國對煤炭需求的增加。新州對中國、印度和韓國的煤炭出口在過去一年中的增幅分別為130%、13%、6%。
中國能源報：我們知道您此次來華會見了神華集團和兗州煤業(yè)的有關人士，能否為我們介紹一下會見的情況？
哈奇：中國企業(yè)在澳遵守當?shù)胤桑鹬禺數(shù)匚幕�，很好地餞行了公民責任，我此次來華首先是為了感謝他們對澳投資創(chuàng)造的就業(yè)機會；第二，我也希望中國企業(yè)能加大對澳洲的投資力度。中國對澳州的投資，特別是在資源礦產(chǎn)方面的投資可以追溯到150年前，那時維多利亞州的金礦就有中國人的投資�，F(xiàn)在中國是對澳第一貿(mào)易伙伴，也是第一大市場，我們希望雙方能深化合作，互利共贏。
神華之前在新州只有探礦執(zhí)照，上個月我們剛為神華的執(zhí)照辦理續(xù)期，有關續(xù)期事項，目前我們正在和神華方面溝通，等待神華接受。截至目前，神華僅在勘探方面就已經(jīng)投資了3.09億澳元，如果繼續(xù)投資煤炭開發(fā)，神華將追加幾十億澳元的投資，這樣神華在澳洲的項目將成為該公司最大的海外項目。
而兗礦已經(jīng)開始在新州開發(fā)煤炭資源，目前正在籌劃追加14億澳元的投資。兗礦不僅僅投資煤炭開采，還投資基礎設施建設。比如，兗礦是全球最大的煤炭出口港新南威爾士的紐卡斯爾港的開發(fā)者之一，他們在該港的一個碼頭擁有股權。碼頭建設費用巨大，紐卡斯爾港已建成兩個碼頭，還有兩個等待擴建。
中國能源報：在神華和兗礦的合作中，政企間達成合作的過程是怎樣的？
哈奇：神華和兗礦的路徑并不相同。在前一屆政府對若干煤礦區(qū)塊的招標中，神華投遞了意向書，之后獲得了前政府頒發(fā)的許可證。而兗礦則是直接收購了已經(jīng)成立的Felix 并且獲得了前政府的許可。這里要說明一下，新南威爾士州政府今年三月剛剛換屆。
兗礦的本土化之道
中國能源報：能介紹一下兗礦在新南威爾士州投資的Felix公司的情況嗎？特別是有關該公司上市的情況。
哈奇：根據(jù)兗礦收購Felix時的承諾，明年Felix就會在悉尼證券交易所上市，更多的細節(jié)需要兗礦透露。我們會盡力支持和幫助，不過具體的時間表和融資規(guī)模需要兗礦和外國投資審查委員會公布。
中國能源報：您剛才提到兗礦也投資了碼頭，兗礦當時參與基建是與采礦打包的一攬子合作嗎？
哈奇：不是一攬子的合作協(xié)議。我們并沒有要求兗礦那么做，投資項目是由公司自主決定的。當然我們也有一些要求，比如在未來的時間里增加培訓技工的人數(shù)，增加澳洲土著雇員的人數(shù)。澳洲人口2%是土著人，這部分人口的失業(yè)率很高，我們希望能幫助他們。但是這并不是強制的，而是自愿的，是企業(yè)履行社會責任的一個方面。
中國能源報：履行社會責任？
哈奇：是的，兗礦已經(jīng)在進行一個培訓土著人的項目，完全出于自愿。
中國能源報：那么激勵是什么呢？
哈奇：是做一個好公民，這樣政府會樂于和你接觸，企業(yè)也可以更好地融入當?shù)厣鐣?
中國能源報：在雇傭本土員工方面呢？澳大利亞是不是有雇用本土公民的強制性要求？
哈奇：對于雇員的規(guī)定更多是移民法的要求。只有掌握被政府要求的技能的人員才能前往澳洲工作，這些工種應該是澳洲所缺乏的。這項要求并非澳洲獨有，全世界很多國家都如此。
中國能源報：聽說兗礦在新州推動了當?shù)孛旱V開采的技術革新，能詳細介紹一下嗎？
哈奇：兗礦有很多很棒的采煤技術，我相信中國還有很多這樣的技術，比如大采高綜放煤開采可以提高作業(yè)面積和開采量�？傮w來說，德國、日本、美國、中國是我們四大技術引進國。美國和德國經(jīng)驗豐富，兩國在電子工程方面的技術非常領先，日本的計算機技術非常領先，而中國的整合能力很強，想象力很豐富。中國現(xiàn)在是一個高科技國家，也是澳洲非常重要的合作伙伴。
中國能源報：新技術的推廣需要先進設備，兗礦的綜采設備是哪里采購的？
哈奇：采煤機械都是從中國進口的，都有中國專利。它們在澳洲注冊，在新南威爾士州應用。
十年之計，資源增產(chǎn)30%
中國能源報：今年蒙古超越澳洲成為中國第一大焦煤供應國，在煤炭供應方面蒙古已經(jīng)成為澳洲的強勁對手，對此您怎么看？
哈奇：的確如此。但值得注意的是，蒙古對華出口超越澳洲的煤種是產(chǎn)自昆士蘭的焦煤，而在新州盛產(chǎn)的動力煤方面，蒙古并沒有超越我們。對澳洲來說，蒙古是焦煤出口強有力的競爭者，而印尼和哥倫比亞則是動力煤出口強有力的競爭者。在貿(mào)易全球化的時代，我們需要提升競爭力以在競爭中脫穎而出。我們的確做到了。因為我們政治穩(wěn)定，沒有主權危機，勞動力素質(zhì)高，基礎設施建設完善，有鐵路和港口。所以我們相對其他國家有優(yōu)勢，但是中國的公司和很多其他公司一樣，愿意在國際市場買最便宜的產(chǎn)品，而貿(mào)易全球化也為他們提供了這種可能。所以我們要做最好的，我們也決心做最好的。此外，蒙古相對澳洲有區(qū)位優(yōu)勢，兩國相鄰，也有相對便利的鐵路系統(tǒng)，這也需要我們在定價上體現(xiàn)優(yōu)勢。
中國能源報：新州現(xiàn)在除煤礦之外，還有什么能源領域的投資機會？
哈奇：現(xiàn)在我們的天然氣產(chǎn)業(yè)正在崛起，也帶來了大量投資機會，我們有16萬億立方米的天然氣儲量，足夠開采250年，這個儲量甚至遠遠高于產(chǎn)氣大國土庫曼斯坦。
中國能源報：在采氣方面有什么規(guī)劃嗎？
哈奇：目前我們正在制定州政府的天然氣準入標準，一旦標準制定完畢，我們就會邀請全世界的公司來分享新州天然氣的蛋糕�，F(xiàn)在我們主要關注整體規(guī)劃以及對環(huán)境、水資源和農(nóng)業(yè)方面的影響。因為煤層氣的賦存區(qū)域都是在肥沃的農(nóng)業(yè)用地，在考慮采氣時，糧食安全和農(nóng)業(yè)用地持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)也是要納入考慮的因素。
中國能源報：我們從當?shù)匦侣劻私獾綄τ诿簩託獾拈_發(fā)，當?shù)厮坪跤幸恍┎煌庖姡?BR> 哈奇：是的，這正是我們制定標準的原因，老百姓有問題就可以提。
中國能源報：準入標準的發(fā)布有無時間表？制定準入標準的基本原則是什么？它會對投資者產(chǎn)生什么影響？
哈奇：我們希望準入標準的制定能在明年完成�；驹瓌t是保護地下水、保護農(nóng)田、保護生物多樣性。具體說，我們禁止化學物質(zhì)苯的使用，嚴格控制水力壓裂法的應用。注意，對水力壓裂法的表述是控制而不是禁用，我們希望在國際標準的基礎上有一個提升。
中國能源報：對于整體的能源開發(fā)有無規(guī)劃？
哈奇：上個月新州的十年規(guī)劃剛剛公布，我們計劃在十年內(nèi)增加30%資源開采量，從我們的基數(shù)來看，這個量很大。圍繞這個規(guī)劃，新州正在開展招商引資的工作。
中國能源報：很多投資者對澳洲已經(jīng)通過的碳稅和正在審議中的資源租賃稅十分關切，您能否為我們介紹一下目前新州的資源稅制？
哈奇：新州的礦山業(yè)主需要交納的稅費主要包括聯(lián)邦政府稅收和州政府的權利金。我主要介紹后者。
由于新州法律規(guī)定，新州的資源礦產(chǎn)歸當?shù)厝嗣袼校虼嗽诖碎_發(fā)礦產(chǎn)的公司需要向當?shù)卣Ц哆@筆權利金，以還利于民。權利金從價計征，以煤炭為例，露天開采的煤礦計提8%的權利金，井工礦計提7%的權利金，對于非煤資源，這個稅率大約是4%。
中國能源報：碳稅會在多大程度上影響投資者的成本？資源租賃稅獲得通過的前景又如何呢？
哈奇：碳稅目前僅針對年利潤高于5000萬澳元的鐵礦石和煤礦公司，所以影響是有限的。而資源稅已經(jīng)通過了議會表決。不過我想說，即使資源租賃稅通過，如果反對黨上臺，依然會將之與碳稅一同廢除�？紤]到反對黨領袖在針對2013年10月大選的民調(diào)中遙遙領先，這種可能性很大，而這對澳洲礦產(chǎn)投資者而言無疑是個好消息。